本标准规定了中国银联跨行交易网络中各联网机构与CUPS之间的文件交换关系，包括文件的存取方式、文件名及记录格式的约定。

本标准适用于所有加入中国银联银行卡信息交换网络的入网机构，也适用于委托银联代理清算的商户、商户开户行及各类服务机构。

CUPS与入网机构存在文件交换的关系，CUPS在中国银联新系统网络上提供文件服务器处理与入网机构的文件交换。

文件存取可以通过流传输方式、FTP方式实现。入网机构可以选择两种方式中的一种或两种。

――入网机构可使用银联流传输方式存取文件；

――入网机构使用FTP方式存取文件。

CUPS支持UNIX系统下标准的压缩指令compress对文件进行压缩，压缩后的文件会加上一个.Z的后缀名以区别未压缩的文件，压缩后的文件可以用uncompress 指令解压。

文件在上传、下发前可选择compress命令进行压缩，以提高文件传输的效率，在完成上传、下发后进行相应的解压处理。